咸阳为什么不把礼泉设成区?礼泉自古历史文化名城,距离咸阳市区20公里,随着西咸一体化,西咸新区的设立,咸阳市区发展空间与发展潜力都在减弱,所以设计礼泉区
咸阳不把礼泉设区肯定得经过几方面考虑,主要渠道还得经过省批准才可行,加上咸阳本身经济实力问题所以不会很快把礼泉纳为区,只是一个形同慢节奏而已,就如西咸一体化。所以纵观西安大的城市群,实力毕竟和上海北京、武汉、广州还是有差距,不可能一成而就,说什么是什么,虽然西安和咸阳只隔了渭水一隅,最靠拢的两大城市,即便咸阳北部承受秦汉新城压力,咸阳湖以南有沣东新区,至今西安都不能肯定说把咸阳合并,毕竟实力有限,正如咸阳把礼泉纳为区一个例子。
虽然这样说,但最近却有一些小的动静,那就是咸阳将礼泉部分地区准备纳入自己的经济开发区,还有另一边向兴平方向发展,同样迫在眉睫,似乎看起来要和兴平合并一样,因为这样咸阳就可以从西安西进包围中打出一片天地,但是毕竟兴平是一个县级市,咸阳一时很难包容进去,而礼泉和三原方向却是其西拓最大突破,尤其向上题所提的礼泉。礼泉县位置按理说相比于三原,兴平较偏,位于乾县与礼泉交界处,如果把它放在过去,礼泉旧县城位于靠东骏马镇,那不必说肯定咸阳会把它加入自己行列,就如西安把长安、高陵、户县纳入区一样。
经过上千年的历史变迁,礼泉几经迁徙,名字也改了不少,由秦汉寒门,北魏宁夷,再到隋醴泉,礼泉旧县城早在明代经过一场兵灾,才不得己迁到今天的地址上,城关镇成为它的主要治府,天然地理优势也明显,起初北边有水族丰溢的泥河沟,还有天然小海礼泉湖,地势平坦,离昭陵也不远,避免受临近咸阳城冲击,所以礼泉当时选址也是经过细心考量的,但令人遗憾的是礼泉一点明清残存的城墙不复存在。而像乾县的乾州龟城却正在重建,象征历史的钟鼓楼拔地而起,和西安,户县一样可以媲美!但礼泉古县城文明遗迹很少,除唐朝辉煌时期拖唐太宗福以外,礼泉县县城内只存在零星建筑,比如文庙,迎恩门等等。泥河沟已干枯也成了遗址,所以礼泉古城部分还是在骏马镇保留着,可能当时当地用了上千年,水资源枯竭原因才迁移的缘故吧!虽然地界靠拢,但礼泉县城距离咸阳确实也有一段距离,从人文历史可以看出礼泉迁徙也是一把历史的辛酸泪。
而至今礼泉县城却仍在努力发展经济,已走到咸阳下辖县城中前列,人口45.58万排在咸阳,兴平,乾县之后,加上礼泉靠近咸阳更便利受咸阳发展的福利,尤其咸阳最近房价上涨,有些人也会考虑在礼泉买房,因为礼泉离咸阳和西安很近。加上礼泉县政府2019年8月13日提出1136计划撤县设区目标,表明咸阳肯定会将礼泉纳入区的可能,那只是时间问题。2019年11月6日由礼泉承载的咸阳市第二届全民运动会举办在礼泉新建体育馆举行,也是礼泉设区一个迹象。尤其是礼泉近些年像东发展迅猛,建立完备的城市功能,也想及其靠拢咸阳,尤其是礼泉高铁南站建设,大大便捷礼泉与西咸的距离。
礼泉最近也在不断完善自己,而且迅猛,尤其是泥河沟遗址改造项目,截污放清,栽植林木,建立湿地公园,像咸阳湖一样,势必以后成礼泉第一大景点。南边向高铁方向发展以外,除了这些礼泉发展也渐渐将目标伸向河谷北面,向礼泉方向,凭借这些也让礼泉在经济,人文发展更上一层楼,在撤县设区上也有资本。
2
国家撤县设区是有条件的,而且有严格的程序,必须经省、市政府同意,最后经过民政部和国务院同意,经实地考察方能批准。
目前撤县设区,主要依靠国务院批转民政部1993年38号文件《关于调整设市标准的报告》,由于近年来我国经济发展速度很快,各地撤县设区的申请越来越多。
为了适应形势发展,民政部出台了一个《市辖区设置标准》(征求意见稿),允许直辖市和地级市设立市辖区,其中市区总人口在300万人以上的城市,平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人,其中非农业人口不得少于10万人。
对于中心城市郊县(县级市)改设市辖区,须该县(市)就业人口中从事非农业人口不得低于70%;第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。改设市辖区的县(市),全县(市)国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市市辖区对应指标的平均水平。
2019年,礼泉县下辖1个街道、11个镇 ,常住人口45.377万人,实现地区生产总值(GDP)完成153.5亿元,从三次产业结构看:第一产业增加值完成49.9亿元,第二产业增加值完成39.9亿元,第三产业增加值完成63.7亿元,三次产业比重为32.5:26.0:41.5。
2019年,礼泉县全社会固定资产投资总额完成212.53亿元,同比增长9%。其中固定资产投资完成211.51亿元,增速9.6%;房地产投资完成2.63亿元,增速下降29.8%;房屋销售面积78047平方米,下降2.17%;2019年,礼泉县上报新入库项目515个,其中:500—5000万元新增项目445个,5000万及以上新增项目70个。从产业类型看:第一产业完成投资31.1亿元,占比14.7%;第二产业完成投资50.97亿元,占比24.1%;第三产业完成投资129.44亿元,占比61.2%。
2019年,礼泉县公共预算收入完成2.8亿元,较上年下降3.7%;全县地方财政支出29.6亿元,较上年增长4.7%。 全体居民人均可支配收入完成18619元,比上年名义增长9.1%。其中:农村居民人均可支配收入完成12263元,名义增长9.4%;城镇居民人均可支配收入完成34313元,名义增长8.1%。
由此可见,礼泉县去年经济状况有所改善,但增幅较小,支出较大,仍然是一个经济欠发达的县,所以撤县设区还有待于今后经济的增长。
3礼泉如果设为区那和他一样的小伙伴们怎么办呢?都设成区那以后搞农业谁带头呢?都不搞农业了城里人吃什么?农业是国家的根本,所以国家不会随随便便的撤县设区的。三原喊了多少年了也没见行动。