中国的农村土地重新规划承包经营是否刻不容缓?:个人认为眼下不可操之过急。因为现在是在摸索实验阶段,还没有一套完整成熟经验可做。超过60岁的农民,在没有真
个人认为眼下不可操之过急。因为现在是在摸索实验阶段,还没有一套完整成熟经验可做。超过60岁的农民,在没有真正洗脚上田前。农民可以自愿,但不可强制性的土地重新规划承包经营的。主要原因是这些60岁的农民打工没人要了,也没地种了他们的吃饭问题如何解决?光靠国家一月给的100多元的养老金,根本解决不了吃的问题。就是在加上一亩地,一年租赁费600至800元。平均一月50至60元。两项加起来一月不到200块钱。不说其他开支,就买菜买粮食这一项开支够吗?只有等到国家真正解决了农民的养老问题,才可以统一土地重新规划承包经营。
2中国的农村土地重新规划承包经营是否刻不容缓?
很高兴回答这个问题。个人认为,从目前农村的实际情况看,土地重新规划承包经营,应当说已经是时候了。但目前的问题还很多,要一下子解决,难度还非常之大。
从我国的农村整体情况看,目前这种以小户经营方式为主的农业,已经不适应大农业发展的需求。农业生产成本过高;机械化发挥不了充分效益;基本农田保护得不到有效遏制;土地靠天吃饭的现象得不到真正解决;农民种地的积极性不断下降。这些问题都需要靠重新规划来解决。如果土地连成片,将土地逐步建成高产稳产田,旱了能浇,涝了能排,土地的好利用率就会大大加强。土地连成片,也有利于机械化的施展,生产成本就会下降。土地连成片,还可以有计划的调整种植结构,有效避免农产品的过剩和过缺现象。总之,好处要大于分片经营。
但就目前农村土地要实现这个目的,存在的实际问题也太多太多。现在农村还有很多农民没有其他岀路,尤其是六十岁以后的这部人,眼下还离不开农田;各家各户的农田设施投入了大量资金;这些年农民的观念,也都悄悄发生了变化,一下子也难以转变;要想解决这个问题,国家也很难投入大量资金;各地的试点经验,还没有取得真正有效的方法。还有一些无法想象的因素,都会制约土地的调整。
对这个问题,上级政府肯定也有充分考虑,不然也不能提出土地延长承包的政策。只要看到了方向,就会逐渐的往这个方向去努力。我想,国家实行土地流转的试点,也许就是在往这个方向努力。但不管怎么说,都要从实际出发,循序渐进,在尊重农民意见的基础上,逐步加以引导,逐步扩大这方面的投入,相信未来中国的大农业,一定会有很大的飞跃。
3重新收回,然后在发包。不然好多土地资源都在他们手里浪费啦。提高老年人的养老金,安抚好老年人。每十亩地或一百亩地在一块,奖励年轻人种地。设立奖罚措施,要把农业当做大事来抓。保证老百姓的菜篮子。和饭碗子。培养新一代的种地农民。不重视农业发展,一但发生战争,后果难以想象。整顿农业,发展农业,富裕农民刻不容缓。时代在进步,经济在发展。贫富悬殊相当厉害。将来以后,有地无人种,有学校无人上。有病看不起。媳妇娶不起。慢慢的就要实现。
4中国的农村土地重新规划是刻不容缓,土地承包通过几十年的实践证明,对人民带来实实在在的好处,通过几十年的实施证明,现行的土地稻田不规范,不适应大型的机械化操作,重新整合土地资源,改造不规范,建设园田化。为新一代农民打下良好的基础。
5土地重新规划承包想解决什么问题?是土地抛荒国家粮食安全,抑或土地多年未调整(30年稳定期)而导制人均土地不公平,我认为解决前一问题是刻不容缓,后一问题并不那么着急,因为后一问题存在你再按某种方式分配土地仍有许多人不种地而抛荒,从而不解决粮食安全问题,毕竟愿意在农村种地的人少,这是种地收益决定的,(粮价决定的,)当然有部分人认为种地苦脏累也是一个原因,所以粮食安全既是国计民生的大问题,后一问题解决不不易的问题,也是无关大局的问题。
再说一下怎么解决抛荒的问题,回到集体生产方式肯定不现实,因为现在难以找到大公无私而会种地的能手,只有通过市场的方式在村里找到既愿意种地又有经济实力懂经营的能手来连片承包,而各家分配少量的自留地作为农户自由耕种,但不超过总面积的百分之二十,且不影响连生承包,每年连片承包户给每个村民四百斤原粮,价格为市场价的百分之八十,(或预估总产百分之二十给村民,这个比例可以商量),国家给连片承包户适当的优惠政策,包括购置农机的补贴,在农药种子化肥适度补贴提高承包户积极性,当然在承包期内造成土地的抛荒国家一定要重罚。
6请农民网友们都来讨论,看分田单干,是不是属于比较落后的经营方式,这与实行的是什么制度是不是有关???
从小冈村这个率先实行分田单干的先进典型,又转变为率先回归集体化经营来看:集体经营具有个体经营无可替代的优势。南方人多地少,土地质量差别很大,分田单干导至田地碎片化。人均田地不足8分地的小户农民,种田就失去了生存的可能。分田单干就造成了大批农民离乡背井,外出另谋活路的无奈,分得的田地无法两头兼顾,抛荒也是无奈。
我们那里在七0年,农村就开始输出剩余劳动力,那时候,外出在国营林场包“清山造林”经济收入就超过了农田收入。队里的养猪场越办越大,没有化肥,产量也接近亩产吨粮。在大量农机参于农业重体力劳动后,农民腾出手来搞经济开发,办砖厂,果园场,服装加工厂,水泥制品厂。
公社办的万亩油茶林,万亩油脂林,万亩用材林,就初具规模,上千青壮劳力成了职业工人,用材林的选砍收入,就行维持这上千号职工的林场正常运转。那是公社的“摇钱树"。
回归集体化经营,才有可能将田地重新整理成适应机器化耕作的条件。提高生产效益。如果坚持下来,参加农业生产的劳动力不用很多,有十分之一就够了。多余的劳动力,可以在更广阔的领域施展拳脚,创造更大的经济效益。因此,进行新一轮的土地重新分配,就显得不适时宜。理由如下:小冈村属于集体经济的集约化经营。属于新兴农业专家所推崇的体制。而周家庄则属于坚持人民公社,三级所有,队为基础的集体经济经营模式。甚至是连经济分配也还在执行记工分按劳分配办法。也是被新兴农业问题专家所诟病的经营模式。却依旧有继续存在的理由。两厢比对,优劣立判!区别在于坚持土地分红制度,还是取消土地分红制度。小冈村的集约化经营方式与解放前的地主出租土地给佃农耕种似乎没有什么区别,区别在于:解放前,是由一个大地主将土地出租给众多小佃农种植,大地主按约定收租。
小冈村人在解放前是没有土地的佃农,从大地主手上租用土地是要交租金的。其租金为正常年景的百分之五十。
在生产力低下的年代,承租几十亩土地的小冈村农民,依然要靠唱花鼓戏要饭过日子。现在是众多小地主将土地统一出租给一个大佃农耕种。而众多小地主靠吃地租维持而己。现在的小冈村人,人均土地七亩多,而且都是大平原,水利条件优越,其土地都是稻麦两熟的高产田,可以高价位统一由政府出面,出租给大佃农耕种。目前每亩租金是500元。每人每年可得地租3500元左右。用来买大米是吃不完的。
因为小冈村的能人都有机会当这个大佃农,所以这种经营方式比较合理,有利于农业机械化和现代大农业大机器生产。存在的问题是养地问题,依靠“种粮大户”养地的可靠性有多大?农家有机肥有机会进入耕地吗。单靠化肥的农田,利润的潜力还有多大?本回答所要讨论的是土地重新分配问题,在这个己回归集约化经营的小冈村依然存在,因为他们所实行的土地分红依据是几十年前各户占有土地的数量,而不是按现有人口进行土地分红。让一部分农业户口没有土地,没有土地分红的合理性?
在类似小岗村这种单位,依照现有人口分红也会有争议,建议网友们找机会问一问,把结果发到网上来分享。
建议提问者先访问一下小冈村的村民,他们愿意按现有人口进行土地分红吗?周家庄似乎没有这类问题,这里的村民走的是按劳分配,共同富裕道路。他们的现代化农业己经发展到最高水平,不存在种田亏本问题。有实实在在的福利。在这里没有贫困户,不需要国家掏钱扶贫攻坚。没有就医难和就学难问题,不需要国家掏钱为农民办医保。更不用国家操心农民的养老退休福利。他们还能每年为祖国奉献巨额税利。
这就有点象几十年前,南方人吃宴席,尤其是婚嫁宴席:客人是分桌吃饭的,男客们被安排在一张桌子上共享美餐,酒菜米饭,各取所需,尽量多吃多喝,吃饱为止,剩下的归东家处理。
在这里,东家代表的是集体单位,参加劳动生产如参加宴会。而剩余归集体。使无劳动能力的人员也有享受的福利。
这种分配方式不能被小冈村农民接受,他们要得到全额收入。所以,他们选择率先分田单干。男客吃饭方式,与周家庄的劳动分配相似,不劳动者不得食,只有参于劳动者才能凭能力享受分配。女客们则多采用分餐制,搬上来的美味佳肴,按人平均分配到各人份下。女客人大多把美食留着,随便吃点饭喝点酒,带上分得的美食回家。与家庭的所有人员共享。女客人吃饭的方式有点像小冈村的分配方式。参加宴会(劳动)的人是不能独自享受美食的(劳动收获)。必须由家庭成员共同享受(土地分红)。与参不参于宴会(劳动)没有关系。
在这里,东家代表了大佃农,女客人代表了村政府。村政府还必须公道无私心,把美食(土地分红)带回来平均分配。这种分配方式并不公平,因为不是按现有人口分配。相信小岗村村民是有觉悟的,绝不会在乎这些小钱。
周家庄和小冈村的分配模式,似乎与这两桌客人的用餐方式有相同之处,你认为那一种方式是合理,那一种是不合理?图片来自网络,如有侵权请删除!
7这个问题非常的棘手,经过凣十年的发展,一家一户的小农经济愈来愈暴露它的弱点,劳动强度大,生产效益低,机械化程度不高,农民种粮难以致富,这样迫使大片青壮年离开农村,到城市去打工,寻找致富机会。而随着我国工业化进程的加速,农村和城市的差距也在拉大,怎样才能搞好农村,建设好农村是每个公民关心的大事,而真正要振兴农村经济,必须要整合农村的资源,用农业科技和现代化的农业设施来提高农民种粮效益,要实现这个目标,首先要使农村的土地集约化,规模化。这样不仅有利于大型农业机械作业,有利于水利设施的建设,对农作防病除虫,提高单位面积产量,减少农民农药化肥施用量,都非常有利,不仅能旱涝保收,也提高农民的经济效益。而要完成这一目标,也非易事,首先农村中也还有很多农民在种粮种菜,而种粮的还是50一60岁以上的农民,必须解决好这个难题。再说每个地方发展有不平衡,要根据每个地方的实际出发,首先搞好几个试点,总结经验教训,再全面铺开也不迟。以上本人观点,请师友们评论。(图片來自网络)
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应该是到刻不容缓的地步了,有很多农村人活人没地种、故去的人还有地,九八年以后出生的人口基本没有地,这就是一个矛盾,人故去了但是因为谁继承宅基地权和农村土地承包权村里经常出现矛盾。
有很多农民把土地当成了私有财产,甚至头些年有人搬走了,把土地“赠送”给亲朋好友种,那时土地不值钱。
老话说的好:“千年的荒场没人耕,一人耕来万人争”,黑龙江农村将来如果“合村并居”或动迁住楼,国家必定会释放一大部分改革红利给农民,那么土地不值钱还好,一旦值钱必定会有人争抢这块蛋糕,好比有人中了一千万双色球大奖,不敢公开领奖,而是戴着面具去。
有一句很精典俗的不能再俗的话叫“人为财死,鸟为食亡”,古今中外的小说和故事也是为了什么金银财宝宝藏甚至兄弟姐妹反目成仇。
所以土地重新规划一下,按照现在的《土地承包法》的政策,土地承包经营权要做实做细到每一个农民身上刻不容缓,早解决了人和人之间你争我夺的矛盾就不会加深。
应该公平公正地调整,中国的农村土地重新规划经营真的刻不容缓,早调整好了,会形成国家、集体、个人多赢的局面。
9我个人建议:农村土地应该重新承包规划分配,因为87年以后的农村人没分到田,今年2020年,再延期30年,他们的土地要到60到70岁才分到,这些人到时会耕种吗?他们的子孙到什么时候分到土地?但农村人是靠田吃饭的,没有土地怎么生活生存下去?什么农村二胎更不要说了。所以我赞成农村土地重新分配承包,把几十年死了的人的土地分给没有土地的人,不要再继续这样下去,死去的人的土地抛荒废田,活着的人无土地无法生活生存。要附合中国的国情,人多地少,公平合理地分配土地承包。人人有饭吃人人有好的生活。
10既然南街村华西村周家庄等一百多个走集体经济道路实现共同富裕的农村在实践中摸出了成功的石头,农村脱贫致富的政策就应该借鉴发展集体经济的经验,调整农村的规划和政策,与时俱进。